Раздел 2. Вопрос 4. Правовой режим коммерческой тайны и секретов производства (ноу-хау) (Гордеев)

Понятие «секрет производства (ноу-хау)» регулируется гражданским правом, а понятие «информация, составляющая коммерческую тайну» - трудовым правом.

Гражданско-правовая охрана может предоставляться только объектам гражданского права, в то время как гражданско-правовая защита - и иным объектам, например объектам публичного права.

Вместе с тем объекты гражданского права могут получать защиту по нормам не только гражданского права, но и других правовых отраслей, например уголовного, административного права.

Немного истории

С 3 августа 1992 года на территории РФ стали применяться нормы Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.1991 № 2211-1 (далее - Основы). В ст. 151 Основ было установлено: «Обладатель технической, организационной или коммерческой информации, составляющей секрет производства (ноу-хау), имеет право на защиту от незаконного использования этой информации третьими лицами при условии, что:

эта информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;

к этой информации нет свободного доступа на законном основании;

обладатель информации принимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности».

Там же предусмотрено, что срок охраны ноу-хау ограничивается временем действия названных условий, а лицо, неправомерно использующее ноу-хау, принадлежащее другому лицу, обязано возместить ему убытки.

Современное состояние законодательства

С 1 января 2008 года вступила в силу часть четвертая ГК РФ, включающая главу 75 «Право на секрет производства (ноу-хау)» (Федеральный закон от 18.12.2006 №231-Ф3 «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Из ст. 128 ГК РФ, содержащей перечень объектов гражданских прав, исключена «информация», утратила силу ст. 139 ГК РФ, а в Закон о коммерческой тайне были внесены некоторые изменения, основное из которых состоит в изъятии из Закона большого нормативного материала. Четыре статьи (7, 8, 9,12) исключены полностью. Фактически многие нормы Закона о коммерческой тайне перенесены в ГК РФ; в тексте самого Закона сохранились лишь нормы, касающиеся охраны коммерческой тайны (секретов производства) в рамках трудовых правоотношений, а также положения, определяющие режим коммерческой тайны. Последние положения по действующему законодательству должны применяться как в гражданских, так и в трудовых правоотношениях.

Практика выявила недостатки существующего законодательного регулирования. Эти недостатки вызываются, в частности, тем, что один и тот же объект - коммерческая тайна (или секрет производства) получает охрану и по гражданскому, и по трудовому праву.

Но в трудовых правоотношениях должно применяться понятие «охраняемая законом тайна», включающее не только коммерческую, но и государственную, служебную и иные «тайны» (конфиденциальные сведения)2.

А в гражданских правоотношениях правовой режим коммерческой тайны (секрета производства) не совпадает с правовым режимом служебной тайны и уж тем более - государственной тайны.

К тому же выяснилось, что правовой режим коммерческой тайны, которому должна подчиняться информация, составляющая коммерческую тайну (а равно и секрет производства), определяемый императивными нормами Закона о коммерческой тайне, может (и, очевидно, должен) применяться в рамках трудовых отношений, но не подходит для использования в гражданско-правовых отношениях.

Новое законодательство

Федеральный закон от 12.03.2014 № 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 35-ФЗ) внес существенные изменения как в главу 75 ГК РФ, так и в Закон о коммерческой тайне. Закон № 35-ФЗ вступил в силу с 1 октября 2014 года.

Секрет производства (ноу-хау) - это сведения о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и(или) о способах осуществления профессиональной деятельности, если обладатель этих сведений принимает разумные меры для соблюдения их конфиденциальности (новая редакция п. 1 ст. 1465 ГК РФ).

Информация, составляющая коммерческую тайну (она более не именуется «секретом производства»), - это сведения любого характера, если обладателем в отношении таких сведений введен режим коммерческой тайны (п. 2 ст. 3 Закона о коммерческой тайне в новой редакции).

Для причисления объекта к секретам производства требуется, чтобы в отношении этого объекта были приняты «разумные меры соблюдения конфиденциальности», а для включения объекта в круг информации, составляющей коммерческую тайну, необходимо, чтобы в отношении таких сведений был «введен режим коммерческой тайны».

В ст. 1465 ГК РФ не только содержится понятие «ноу-хау», но и перечислены его признаки.

Секрет производства:

должен иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности его третьим лицам;

он должен быть недоступен для третьих лиц на законном основании;

его обладатель обязан принимать разумные меры для соблюдения конфиденциальности секрета производства.

Вообще определение секрета производства должно быть максимально широким. Следовало бы сказать, что им могут быть сведения любого характера, в том числе производственные, технические, экономические и организационные, имеющие практический, прикладной характер. В эту категорию попадают и сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, поскольку эта деятельность также является производственной, технической и т.д.